為貫徹“十四五”規(guī)劃關于推進制造業(yè)數字化智能化轉型 [1] 的戰(zhàn)略部署，落實《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省制造業(yè)數字 化轉型實施方案及若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45 號）， 加快我市制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型升級，推動我市制 造業(yè)高質量發(fā)展，制定以下措施。

一、加快制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型 

（一）建設數字化智能化示范工廠 。支持制造業(yè)企業(yè)開展 內外部全業(yè)務流程數字化智能化轉型，實現資源共享和工作高度 協(xié)同、業(yè)務流程一體化運作。每年認定不多于 30 家佛山市數字 化智能化示范工廠。其中，一級數字化智能化示范工廠不多于 10 家，最高一次性獎勵 2000 萬元；二級數字化智能化示范工廠 不多于 10 家，最高一次性獎勵 1500 萬元；三級數字化智能化示 范工廠不多于 10 家，最高一次性獎勵 1000 萬元。已獲得二級、 三級數字化智能化示范工廠獎勵的企業(yè)，入選一級、二級數字化 智能化示范工廠，按差額進行獎勵。 

（二）建設數字化智能化示范車間 。支持制造業(yè)企業(yè)以制 造執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關鍵設備聯網為基礎，有效采集和連接車間 的生產資源信息，實現對車間現場網絡化監(jiān)控和可視化管理。每 年認定不多于 100 個佛山市數字化智能化示范車間，數字化智能化示范車間一次性獎勵 200 萬元。政策有效期內，單個企業(yè)累計 獲評數字化智能化示范車間不得多于 5 個。已獲得數字化智能化 示范車間獎勵的企業(yè)，入選數字化智能化示范工廠，按累計獎補 的差額進行獎勵。 

（三）打造工業(yè)互聯網標桿示范項目。支持制造業(yè)企業(yè)運用 新一代信息技術，打造一批工業(yè)互聯網標桿示范項目，推動制造 業(yè)與互聯網融合發(fā)展。每年評選不多于 30 個佛山市工業(yè)互聯網 標桿示范項目，單個項目最高按項目計劃投入總額的 30％給予 扶持，最高扶持 300 萬元。扶持資金分兩次撥付，項目計劃下達 后撥付 30％，項目通過整體驗收后撥付剩余 70％。在項目實施 過程中開展進度檢查，對未通過進度檢查的項目，全額追回第一 次撥付的扶持資金。對入選省級及省級以上工業(yè)互聯網標桿示范 的佛山本地項目，按市級工業(yè)互聯網標桿示范項目予以扶持，單 個項目各級扶持資金總額最高為該項目投入總額的 50％。 

（四）打造數字化智能化改造標桿示范項目。支持制造業(yè)企 業(yè)運用智能制造裝備和數字技術，開展數字化轉型和智能化改 造，建設一批數字化智能化改造標桿示范項目，推動制造業(yè)企業(yè) 智能制造能力快速提升。每年評選不多于 30 個以機器人應用為 代表的佛山市數字化智能化改造標桿示范項目。項目評審按項目 計劃投入總額分檔組織，單個項目最高按照項目計劃設備投入總 額的 20％給予扶持，最高扶持 800 萬元。扶持資金分兩次撥付， 項目計劃下達后撥付 30％，項目通過整體驗收后撥付剩余 70％。在項目實施過程中開展進度檢查，對未通過進度檢查的項目，全 額追回第一次撥付的扶持資金。項目投入中已獲得其他市級財政 專項資金扶持的部分，不再獲得此項扶持。 

（五）鼓勵中小企業(yè)“上云用云” 。支持佛山市工業(yè)互聯 網產業(yè)生態(tài)供給資源池提供高質量、低成本、快部署、易運維的 云端數字化應用解決方案。推動制造業(yè)中小企業(yè)使用數字化應用 解決方案，采用云化核心業(yè)務系統(tǒng)，實現生產經營在線協(xié)同。對 符合一定條件的優(yōu)秀項目給予獎勵，單個項目最高按其投入金額 的 50％進行獎勵，單個企業(yè)每年獎勵金額最高 50 萬元。多個企 業(yè)購買使用同一個工業(yè)互聯網服務商應用產品合計所能獲得的 獎勵金額每年最高 500 萬元。 

（六）支持制造業(yè)數字化智能化改造。繼續(xù)實施我市工業(yè)企 業(yè)技術改造固定資產投資扶持政策，對屬于數字化設備及其配套 裝置、數字化系統(tǒng)、工控軟件等數字化智能化改造的固定資產投 資，按投資金額的 10％予以扶持，其他技術改造固定資產投資 按原比例扶持。對在庫規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，單個企業(yè)每年獲得 技改固投扶持資金總額最高 1 億元；對其他制造業(yè)企業(yè)，單個企 業(yè)每年獲得技改固投扶持資金總額最高 6000 萬元。

 二、加大制造業(yè)數字化智能化轉型金融財政支持力度 

（七）開展銀行貸款貼息。對佛山市制造業(yè)企業(yè)使用金融機 構“數字貸”或其他金融產品進行數字化智能化轉型發(fā)展（包括 數字化智能化設備及其配套裝置、數字化系統(tǒng)、工控軟件等）給予全額貼息，單個企業(yè)每年獲得貼息金額最高 3000 萬元，政策 有效期內貼息期限最高 3 年。納入貼息范圍的貸款利率不超過同 期貸款市場報價利率（LPR）上浮 150 個基點。 

（八）開展融資風險補償。在市融資擔?；痦椣略O立規(guī)模 為 10 億元的專項資金池，首期到位資金 5 億元，對各類金融機 構發(fā)放用于數字化智能化轉型發(fā)展的“數字貸”金融產品予以風 險補償。單個企業(yè)在融資擔保專項資金池項下融資總金額原則上 最高 5 億元，融資期限最高 5 年。具體風險分擔比例按企業(yè)融資 金額分檔設置，風險分擔比例最高為 50％。 

（九）開展基金股權投資。設立一支總規(guī)模為 300 億元的佛 山市制造業(yè)轉型發(fā)展基金，首期規(guī)模為 100 億元?；鸢凑帐袌? 化運作的模式，主要圍繞數字化、智能化轉型發(fā)展的制造業(yè)企業(yè) 開展股權投資，提升企業(yè)直接融資比重，并鼓勵引導骨干、龍頭 企業(yè)的產業(yè)基金和社會資本支持佛山市制造業(yè)數字化智能化轉 型發(fā)展。

 三、加快產業(yè)集群數字化智能化轉型 

（十）推動產業(yè)鏈協(xié)同數字化轉型 [5]。支持產業(yè)鏈龍頭企業(yè) 充分發(fā)揮“頭雁效應”，依托工業(yè)互聯網平臺與產業(yè)鏈上下游中 小企業(yè)深度互聯，形成高效協(xié)同的高水平產業(yè)鏈供應鏈體系。對 產業(yè)鏈龍頭企業(yè)開發(fā)集群應用、搭建集群平臺、運營集群平臺等 費用給予扶持，單個集群最高按已投入金額的 50％進行扶持， 單個集群每年扶持金額最高為 1000 萬元。每年入庫集群試點不多于 10 個，通過每年復檢的集群試點，可繼續(xù)獲得下一年度的 扶持，政策有效期內單個集群試點扶持年限累計最高 3 年。 

（十一）引導中小企業(yè)抱團數字化轉型 [6]。鼓勵產業(yè)集群中 小企業(yè)抱團發(fā)展，支持工業(yè)互聯網平臺商牽頭組建產業(yè)集群數字 化轉型聯合體，每年給予集群試點牽頭單位 1000 萬元服務額度， 每年對該集群制造業(yè)企業(yè)數字化轉型項目給予獎勵，單個項目最 高按項目已投入金額的 50％進行獎勵，每年獎勵金額最高為 300 萬元。每年入庫集群試點不多于 10 個，通過每年復檢的集群試 點，可繼續(xù)獲得下一年度的獎補，政策有效期內單個集群試點獎 補年限累計最高 3 年。 

四、增強數字化智能化供給能力 

（十二）促進佛山市工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)發(fā) 展。支持工業(yè)互聯網服務商圍繞工業(yè)應用場景，開發(fā)高質量、低 成本、快部署、易運維的云端數字化應用解決方案。大力支持制 造業(yè)龍頭骨干企業(yè)服務化轉型，實施信息化機構分離，開展獨立 運營。每年評選佛山市工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多 于 50 家，對首次入選企業(yè)獎勵 20 萬元，在政策有效期內，對經 營情況符合一定條件的企業(yè)，一次性獎勵 100 萬元。 

（十三）建立佛山市數字化智能制造裝備及機器人產業(yè)生態(tài) 供給資源池。支持智能制造裝備及機器人產業(yè)企業(yè)向專業(yè)化、精 細化等高水平創(chuàng)新型企業(yè)方向發(fā)展，培育智能制造裝備及機器人 產業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。每年評選佛山市數字化智能制造裝備及機器人產業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多于 35 家，對首次入選企業(yè)獎勵 20 萬元。對在數字化智能化改造標桿示范項目中提供服務的市 數字化智能制造裝備及機器人產業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)，按照服 務合同金額的 5％給予扶持，扶持金額最高 200 萬元。 

（十四）培育佛山市機器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè)。對經 營情況符合一定條件的佛山市機器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè) 分檔次一次性給予獎勵，獎勵金額最高為 1000 萬元。對被認定 為“廣東省機器人骨干企業(yè)”、“廣東省機器人培育企業(yè)”等的佛 山市企業(yè)，分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵。上述企業(yè)直接入 選佛山市數字化智能制造裝備及機器人產業(yè)生態(tài)供給資源池，首 次入選資源池的企業(yè)在獲得此條款扶持資金的同時，可獲得對首 次入選資源池的企業(yè) 20 萬元獎勵。 

（十五）加快工業(yè)互聯網標識解析建設及應用。支持開展關 鍵產品追溯、供應鏈管理、企業(yè)生產系統(tǒng)間精準對接、跨行業(yè)、 跨地區(qū)產品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應用。對國家或 省工業(yè)互聯網標識解析有關管理部門認定為建設工業(yè)互聯網標 識解析二級節(jié)點 [7]的佛山市項目，單個項目最高按項目建設金額 的 30％給予項目牽頭單位一次性獎勵，獎勵金額最高 200 萬元。 若項目已獲得省級及省級以上財政補助，則單個項目各級扶持資 金總額最高為項目建設金額的 50％。 

（十六）加快工業(yè)互聯網 APP [8]開發(fā)應用。推進工業(yè)互聯網 軟件和工業(yè) APP 的開發(fā)，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè) APP，滿足研發(fā)生產、運營管理等工業(yè)應用場景的需求，推動 工業(yè) APP 向平臺匯聚。對獲評國家級、省級工業(yè) APP 優(yōu)秀解決方 案的佛山市項目分別獎勵 50 萬元、30 萬元，同一年度單個企業(yè) 獲得獎勵金額最高為 200 萬元。 

（十七）培育和引進跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺 [9]。支 持工業(yè)互聯網平臺提升服務能力、提高行業(yè)覆蓋面，佛山本地企 業(yè)入選國家工信部門認定的跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺（下 稱“雙跨平臺”），一次性獎勵 800 萬元。支持雙跨平臺落戶佛山， 對總部落戶佛山的雙跨平臺給予一次性 800 萬元獎勵；支持雙跨 平臺在佛山設立控股子公司，對經營情況良好的子公司給予一次 性 200 萬元獎勵，在政策有效期內，對服務本地企業(yè)達 200 家、 經營情況符合一定條件的子公司，再給予一次性 600 萬元獎勵。 對推動佛山工業(yè)互聯網發(fā)展具有重大意義的平臺，采取“一事一 議”的方式予以獎勵。 

（十八）培育和引進特定行業(yè)、特定區(qū)域工業(yè)互聯網平臺。 鼓勵根據行業(yè)特點建設提供能耗優(yōu)化、制造協(xié)同、供應鏈協(xié)同等 應用的行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺。每年從具有獨立法人資格的佛山 本地企業(yè)運營的工業(yè)互聯網平臺中，認定不多于 20 個符合一定 條件的特定行業(yè)、特定區(qū)域工業(yè)互聯網平臺，給予其 300 萬元的 一次性獎勵，政策有效期內入選國家級或省級特定行業(yè)、特定區(qū) 域工業(yè)互聯網平臺的，再給予一次性獎勵 200 萬元。 

（十九）建設制造業(yè)數字化智能化轉型示范園區(qū)。鼓勵重點產業(yè)集群轄區(qū)政府或園區(qū)聯合數字化智能化轉型服務商，建設具 有佛山特色的制造業(yè)數字化智能化轉型示范園區(qū)（基地），鼓勵 基于5G網絡的數字化應用，深化5G技術在生產制造環(huán)節(jié)的應用。 對入選國家或省級制造業(yè)數字化轉型示范園區(qū)（基地）的（含工 業(yè)互聯網、5G 應用、人工智能等新一代信息技術），一次性獎勵 500 萬元。

 五、優(yōu)化數字化智能化公共服務 

（二十）開展制造業(yè)數字化智能化轉型公共服務。支持數字 化智能化轉型服務商、工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟、涉企行業(yè)協(xié)會等機 構針對我市制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型提供規(guī)劃咨詢、技術指 導、專業(yè)培訓、應用推廣、政策宣講、金融對接等公共服務（不 包括政府購買服務項目），對符合一定條件的機構進行事后獎勵， 單個機構最高按服務項目實際投入金額的 50％進行獎勵，獎勵 金額最高為 100 萬元。

 （二十一）開展數字化智能制造產業(yè)監(jiān)測及診斷服務。市級 財政每年安排 300 萬元引入產業(yè)監(jiān)測服務機構，圍繞機器人生 產、應用與公共服務三個方面，對以佛山市數字化智能制造裝備 及機器人產業(yè)生態(tài)供給資源池內單位為主的產業(yè)鏈企業(yè)、以數字 化智能化改造標桿示范項目為主的機器人應用和產業(yè)公共服務 環(huán)境進行監(jiān)測分析。 市級財政每年安排 500 萬元引入優(yōu)秀智能制造診斷服務商， 為我市制造業(yè)企業(yè)提供智能制造診斷服務。

（二十二）提升工業(yè)互聯網安全保障能力。推動工業(yè)互聯網 安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產品研發(fā)和應 用，引進和培育工業(yè)互聯網專業(yè)安全第三方服務機構，指導企業(yè) 開展工業(yè)互聯網安全保障建設。對服務 10 家以上本地企業(yè)、經 營情況符合一定條件、具有獨立法人資格的佛山市本地安全服務 機構，最高按服務合同總額的 50％給予獎勵，獎勵金額最高 100 萬元。 

（二十三）加快數字化基礎設施建設。鼓勵發(fā)展商等機構加 快大型廠區(qū)、制造業(yè)集聚產業(yè)園區(qū)、產業(yè)特色明顯的工業(yè)園區(qū)特 別是村級工業(yè)園改造園區(qū)的 5G 專網、千兆光網、數據中心等數 字化基礎設施建設，對園區(qū)面積不少于 100 畝，且實現 5G 專網、 全光接入網、數據中心等運營與應用能力的工業(yè)園區(qū)，按該園區(qū) 本地建設方在數字化基礎設施建設已投入金額的20％予以扶持， 單個園區(qū)扶持金額最高 1000 萬元。若該項目已獲得省級及省級 以上扶持的，各級扶持資金的總額不超過項目已投入金額的 50％。 

（二十四）加強企業(yè)家培訓。提高企業(yè)家對數字化智能化轉 型發(fā)展的認識，市級財政每年安排 200 萬元，圍繞數字化轉型、 智能化升級的先進理論體系和各地經驗做法，組織開展面向企業(yè) 家的課程學習、走訪交流，特別是與國內數字化智能化轉型標桿 企業(yè)的交流學習。 

（二十五）加大人才引進和培育力度。鼓勵企業(yè)大力引進數字化智能化人才，對符合條件的全職新引進人才，按政策規(guī)定給 予最高 400 萬元扶持，“一事一議”領軍人才上不封頂。鼓勵企 業(yè)組織數字化智能化人才參與佛山市創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人 才和青年拔尖人才選拔認定，給予最高 100 萬元扶持。鼓勵佛山 市企業(yè)與省內外技工院校簽訂全日制“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，培養(yǎng) 對象結業(yè)到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè) 3 個月后，技工院?？缮暾垺坝唵问健? 培養(yǎng)補貼，補貼標準為中級工班 2000 元/人、高級工班 3000 元/ 人、預備技師班 5000 元/人。對引進或合作的重大技術人才培訓 基地（中心）按“一事一議”方式給予支持。